新冠肺炎疫qing暴發后,天下商業組織(WTO)成yuan接納相關衛生措施使全球商品和服務商業受到較顯著影響。而農產物因其特殊生物性特征,在手藝性商業措施領域受影響尤為突出。疫qing暴發以來,全球SPS(Sanitary and Phytosanitary,衛生與植物衛生)措施和涉農TBT(Technical Barriers toTrade,手藝性商業壁壘)措施生長有何特點呢?
疫qing后農產物手藝性商業措施數目怎樣轉變?
SPS措施2020年zeng長較多,涉農TBT措施2021年zeng長更顯著。2019年,WTO收到成yuan提交的SPS和TBT轉達數目(轉達數目統計口徑為:initiated,即啟動措施,下同)劃分為1225項和2074項,其中涉農產物TBT轉達數目為907項(SPS措施大多涉及農產物和食物,因此不再單獨劃分)。新冠肺炎疫qing暴發后,2020年WTO收到成yuan提交的SPS和TBT轉達數目劃分為1515項和2043項,其中涉農產物TBT轉達數目為1023項。SPS措施數目顯著zeng加,幅zeng為24%,涉農TBT措施數目zeng長相對緩慢。2021年WTO收到成yuan提交的SPS和TBT轉達數目劃分為1265項和2584項,其中涉農產物TBT轉達數目為1453項。SPS措施數目有所回落,涉農TBT措施數目zeng加裧ai?,zeng幅達42%??傮w看,WTO成yuan為保障自shen農食產物供應清靜,在手藝性商業措施領域相對活躍。
疫qing后哪類農產物受手藝性商業措施影響最大?
動物及產物受手藝性商業措施影響最大,疫qing后轉達數目一連zeng加。WTO手藝性商業措施轉達中將農產物分為四大類:一是動物及產物,二是植物產物,三是動植物油脂及蠟,四是食物和飲料等。2019年WTO收到成yuan提交轉達措施中,涉及動物及產物的SPS和TBT轉達數目有591項。新冠肺炎疫qing暴發后,2020年有687項,2021年有785項。疫qing發生后年均zeng長近百項。而涉及植物及產物、動植物油脂及蠟的轉達數目疫qing發生后zeng速放緩,食物和飲料等轉達數目疫qing發生后有所回落。
疫qing后哪些WTO成yuan轉達措施數目最多?
生長中成yuan提交轉達數目占比更高,提倡轉達數目最多的前三名為巴西、坦桑尼亞和泰國。疫qing發生后的2020—2021年,提談判農產物轉達數目凌駕100項的成yuan共有8個,依ci為巴西312項,坦桑尼亞267項,泰國177項,日本176項,烏干達152項,歐盟127項,加拿大113項,肯尼亞109項。其中,生長中成yuan占比凌駕六成,排列第1、2、3、5、8位,是提倡手藝性商業措施轉達的主要實力。
疫qing后涉及我國的手藝性商業措施轉達有何特點?
疫qing發生后,泰國提交的針對我國農產物的轉達最多,多涉及動物及產物,內容主要為動物疫病相關措施。2020—2021年,WTO成yuan提交僅針對我國農產物的轉達有35項,都為SPS。
從轉達成yuan看,近兩年針對我國農產物提交的手藝性商業措施轉達數目最多的成yuan為泰國(14項),其余成yuan依ci為俄羅斯、歐盟、巴西、秘耤hang⒐慫固?、毛里求斯、新西蘭、英國、美國、智利,生長中成yuan轉達占比超六成。
從轉達產物看,近兩年針對我國農產物的手藝性商業措施轉達中涉及最多的是動物及產物,占比超五成;植物產物位列其ci,占比達三成;食物和飲料等占比不足10%,動植物油脂僅有1項。
從轉達內容看,近兩年針對我國農產物的手藝性商業措施轉達中有過半轉達涉及內容為動物疫??,瓤b萘鞲?、非洲猪?,泰國對我國轉達措施主要為這類。有1/5左右和新冠肺炎疫qing相關,如哈薩克斯坦、毛里求斯、俄羅斯都曾在疫qing之初宣布對我國實驗入口限制措施。另外,約有1/4的轉達涉及植物病蟲害,秘魯、美國、新西蘭、智利、英國對我國轉達主要在gai領域。特殊值得注重的是,針對我國產物農獸藥殘留方面的轉達較少,只有歐盟舉行過轉達。
作者:鄧冠聰
審核:李婷
信息泉源:農業農村部農業商業促