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據財聯社新聞，當地時間周一（5月23日），美國總統拜登在日本會見時代，宣布啟動“印太經濟框架”（IPEF），包羅日本、韓國和印度等13個國家將加入這項所謂新的亞太商業倡議。
拜登上周開啟了就職總統以來首ci亞洲會見之行，他在東京宣布了這項商業倡議，共有13個創shi成yuan國，劃分為美國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、越南、馬纁i餮?、印度尼西亞、新加坡、泰國、文萊和菲律賓，憑證白宮方面的數據，這13個國家合計共占天下GDP的40%。
“印太經濟框架”，到底是什么？要做什么？對中國來說意味著什么？外貿企業需要為此擔憂嗎？
憑證白宮官方新聞稿，印太經濟框架將集中于四個關jian支柱，劃分是互聯經濟、彈性經濟、清潔經濟和公正經濟，劃分對應數字經濟、供應鏈、清潔能源基礎設施和反糜爛措施。
美國商務部長雷蒙多在記者通氣會上體現，印太地域的供應鏈瓶頸和缺乏蚲ai鞫?，正在美國經濟中引發連鎖反映，例如馬纁i餮塹男酒２⒘嗣攔黨У男ぁ?/span>
“若是我們有更多的蚲ai鞫?、更多的相同、更多的數據共享和一個早期預警系統，這可能就不會發生?！彼f，在IPEF中，美國正在追求制訂一項史無前例的供應鏈協議，襶uan愀玫卣雇┯η魘?，而且更主要的是，防止供應鏈中止。
白宮新聞稿稱，在供應鏈方面，美國妄想建設一個預警系統、繪制關jian礦產供應鏈圖、改善關jian部門的可追溯性，并為供應多元化舉行協協調起勁。
在清潔能源方面，雷蒙多先容稱，美國將通過簽署協議推出一系列措施，例如可再生能源目的、碳減排采購允許、能源效率尺度和阻止甲烷排放等，美國將與框架下的相助同伴配合把清潔能源作為未來締作育業和驅動經濟zeng長的動力。
白宮在新聞稿中絕不掩飾所在明其起勁推出印太經濟框架的目的：“這將使美國和其盟友能夠制訂規則，確保美國工人、小企業和牧chang主能夠在印度-太平洋地域競爭?！?/span>
新聞稿稱，2020年，美國在亞太地域的外國直接投資總額凌駕9690億美元，在已往十年中險些翻了一番，而其與印太地域的商業也為美國提供了300多萬個就業時機，并為美國帶來了近9000億美元的外國直接投資。
特殊需要說明的是，和傳統商業協定差異，印太經濟框架并沒有談判關稅和放寬市chang準入的妄想，對于擔憂美國本土制造業的美國而言，關稅和市chang準入是越來越不敢用了。
特朗普政府正是襶uan；け就林圃煲滴?，于2017年退出了奧巴馬政府力推的《跨太平洋同伴關系協定》（TPP）。
不外，這項商業倡議的詳細條款都須經由最初的13個創shi成yuan國在未來幾周內繼續談判，而在納入新成yuan方面，美國國家清靜照料沙利文透露，接納新成yuan將是未來幾周起源討論的一部門。
狼來了?
“國是直通車”民眾號5月24日宣布的《“印太經濟框架”啟動！中國危險？》一文中指出：印太經濟框架是否將對中國造成極大威脅？未必。
印太經濟框架的絕大多數成yuan都是東友邦家。官方數據顯示，疫qing時代中國與東盟商業泛起逆勢zeng長。2021年，中國與東盟貨物商業額達8782億美元，同比zeng長28.1%。其中，中國對東盟出口4836.9億美元，同比zeng長26.1%；自東盟入口3945.1億美元，同比zeng長30.8%?，F在，東盟仍是中國第一大商業同伴。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究yuan許利平說，事實證實，中國同東盟相助具有強盛韌性與潛力。隨著《區域周全經濟同伴關系協定》（RCEP）落地，雙方相助潛力將進一步釋放，引發更多需求與市chang。而以排他性為起點的印太經濟框架，顯然與地域一體化和全球化時勢不符，很難給地域帶來持久的盈利，注定難以有用推動。
“印太經濟框架試圖把東盟作為圍堵中國的突破口，最后很大可能將事與愿違?！痹S利平說。
也有剖析人士指出，對東友邦家來說，在中美之間左右逢源，而不是加入圍堵中國，更切合自shen利益。
只管云云，中國也不能對“印太經濟框架”掉以輕心。
許利平指出，印太經濟框架由籠罩差異議題的多個模塊組成，簽署國無需加入所有?？?，但必須贊成所加入?？櫚乃刑跫?。这腺|瞪暇褪怯擅攔譜鰲安說ァ?，各國來“點菜”，以價值觀和規則為焦點，建設自力于中國的關jian供應鏈系統。
他以為，若是an照印太經濟框架的邏輯，未來中國在經濟清靜情形方面將面臨嚴肅挑戰。一方面，“一帶一起”相助項目可能面臨以過高環?：屠凸こ叨熱ê?，受到更多“妖魔化”或污名化的挑戰；另一方面，西方以半導體為焦點的關jian供應鏈系統將對中國形成越來越多的擠壓，這可能對中國高新手藝工業的生長形成攻擊，造成更多的“卡脖子”難題。
“印太經濟框架”的挑戰
據日經中文網報道，對于加入國來說，令人擔憂的因素在于能在多洪流平上獲取市chang準入這一現實利益的點上。IPEF不包羅關稅談判，若是缺乏新興市chang國家期待的美國市chang開放這一利益，凝聚力將隨之下降。將于6月尾出任菲律賓下一任總統的前參議院議yuan小費迪南德·馬科斯23日對加入顯示出起勁態度，同時體現“為了（促進）商業，必須極可能開放本國的經濟”。
美國體現“為了能接納多樣化的國家，讓（探討的）4個領域具有無邪性”（沙利文）。體現加入國可選擇推進談判的領域，由于領域差異，印度等大國有可能不加入。關于數字商業，日本和新加坡等希望制訂高水平規則的國家、與希望壟斷數據的國家之間或將發生溫度差。
若是美國主導的IPEF無法提高現實效果，將無法反抗在亞洲經濟中提高影響力的中國。需要在4個領域拿出回應加入國期待的詳細利益。
復旦大學國際問題研究院研究yuan華南理工大學公共政策研究院兼職教授趙明昊日前撰文指出，“印太經濟框架”仍面臨不少挑戰，其焦點難題在于美國難以為相關國家提供“市chang準入”方面的現實利益。東南亞、南亞等地域的生長中國家期待向美國出口農產物、制造業產物等。然而，美國勞工整體、大部門民主黨人以及部門共和黨人阻擋關稅減讓等措施，以為這將削弱美國海內的就業和制造業。
由于拜登政府不愿在“市chang準入”問題上為印太地域國家提供現實利益，美國前商業事務高官溫迪·卡特勒（Wendy Cutler）等人以為，“印太經濟框架”難以針對《周全前進跨太平洋同伴關系協定》（CPTPP）等發生替換效應?！度A爾街日報》也刊文指出，沒有市chang準入措施，“印太經濟框架”會成為美國及其富足盟友如日本、澳大利亞、新西蘭和新加坡的又一個俱樂部。
此外，拜登政府試圖在“印太經濟框架”下制訂人工智能和5G等新興手藝方面的規則和尺度。美國商會等商業整體也希望在這一框架中加入強有力的數字商業條款，jie此強化美國在新興手藝領域的向導職位。但一些前進派民主黨人以為“印太經濟框架”會成為一種“后門”妄想，現實上會zeng強科技大企業的影響力。他們擔憂，“印太經濟框架”在不經國會批準的qing況下，向數字商業等領域引入損害美國工人和消耗者權益的規則，這會造成放松對科技企業的羈系，侵穏ai攔裰詰囊餃?。
會威脅中國商業關系嗎？
據天目新聞報道，在吉林大學東北亞研究中央教授王簫軻看來，印太經濟框架的遠景并不清朗?！坝√洕蚣苁且粋�俱樂部式的經濟相助機制，它不是開放的和互惠的。它具有明確的排他性，它不僅限制一些國家的加入，還會對成yuan出口的特定產物（如半導體）舉行限制，不允許將其出售給特定國家?！?/span>
一個極其鮮明的政治色彩、并不開放的“小圈子”，其目的何在？王簫軻體現，框架是為了建設服務于美國的、由部門國家加入的工業鏈系統，本質上依然是以美國為焦點的“中央-半外圍-外圍”經濟系統。它未來的作用，一是維系美國在工業鏈上的上游焦點職位，二是將中國傾軋在這個工業鏈之外，阻止中國在焦點手藝上的能力提升。
當前，亞太CPTPP（《周全與前進跨太平洋同伴關系協定》）和RCEP（《區域周全經濟同伴關系協定》）已經運行，而這兩個高尺度的自由商業協定，中國都加入其中。而試圖自主門戶、繞開中國的“印太經濟框架”，會對中國的商業關系發生攻擊嗎？
南開大學日本研究院副院長張玉來體現，由于IPEF并不包羅“美國市chang準入”等關jian內容，因此被市chang稱作“只有大炮沒有黃油”的框架系統，對于許多國家而言，并不具備像CPTPP和RCEP那樣實著實在的內容。這種“政治干預”特征顯著的框架，在務實而更追求經濟價值的各國眼中，其魅力將大打折扣。
值得注重的是，印太經濟框架由幾個相互自力的議題組成，成yuan國可以單獨加入某一個或幾個議題?！凹醇词琼n國、日本，也會穩重思量其中阻止中國的議題。他們無法脫離中國市chang，當前日韓面臨著嚴重的通貨膨脹和低zeng長壓力，他們與中國的經濟相助不行能泛起大的退步?！蓖鹾嵼V說。
雷聲大，雨點小。這個“徒有其表”、大部門內容仍?：磺宓目蚣?，能對中國造成威脅嗎？幾位專家都持相似看法，其對中國的商業關系影響不會太大。
“只要中國繼續保持穩固生長和一連開放，印太經濟框架無法起到阻止中國的作用。印太經濟相助框架出臺于美國綜合實力相對衰退的qing況下，服務于美國再ci振興，美國要求成yuan國聽從于美國的經濟利益，卻沒有能力向他們提供更多的公共產物?！?王簫軻說。
是“框架”照舊小圈子
對于剛宣布的“印太經濟框架”，中外洋交部講話人汪文斌在回應媒體提問時體現，美國是不是在把經濟問題政治化、武器化、意識形態化，用經濟手段脅迫地域國家在中美之間選邊站隊，美方欠地域國家一個說法。
他說，人為制造經濟脫鉤、手藝封鎖、工業斷鏈，加劇供應羉i；?，只會給天下帶來嚴重效果，美國也不能破例。美方應當知錯改錯，而不是一錯再錯。亞太樂成的密碼是相助共贏，不是零和反抗。亞太應gai成為清靜生長的高地，而不是地悅魅政治的決戰??，妄想把崖N笥?、北約化、冷戰化的種種陰謀都不行能得逞。試圖拿一個什么框架來伶仃中國，最后只會伶仃自己。