鑒于歐盟與非洲具有地理的相近性和歷史的相關性，增強與非洲的商業和投資聯系對歐盟的戰略意義與日俱zeng?！斗侵薮箨懽再Q區協定》是非洲第一個關于深度融合的大陸相助框架，涵蓋了服務、投資、競爭政策、知識產權和數字商業等多個領域。gai協定劃定的羈系框架與歐盟的羈系框架的趨同，將對歐洲企業在非洲謀劃發生重大影響。為此，歐盟以為，應通過增強與非洲開展多領域相助來應對gai協議帶來的轉變。

在歐盟看來，非洲大陸自貿區的建成具有主要的生長意義。

一是非洲大陸自貿區擁有多樣化的商業同伴。非洲大陸商業區建設于2021年1月，在許多方面都是一個了不起的自貿區，它包羅的簽署國比世貿組織建設以來的任何其他同類協議都多。gai自貿區席卷了被團結國列為“最不蓬勃國家”的46個國家中的33個。此外，只管被普遍稱為“南南”商業，非洲自貿區搜集了在生長水平、社會、文化和政治方面有很大差異的國家，非洲大陸自貿區成yuan之間的重大差池稱性zeng加了其一體化歷程的重大性。

二是只管整合許多異質同伴存在難題，但非洲大陸自貿區的談判和批準的速率卻驚人。幾十年來，非洲國家一直在追求大陸一體化，但他們已往的起勁帶有嚴重的地悅魅政治色彩。而非洲自貿區帶來了一種更新的、以商業為導向的要領。只管受新冠肺炎疫qing和逆全球化加劇的影響，談判變得重大緩和慢，可是非洲自貿區在已往兩年的希望尤其令人印象深刻。

三是《非洲大陸自貿區協定》是非洲第一個周全涵蓋深度一體化的協定。gai協定不僅劃定了要削減傳統的商業壁壘，如關稅和配額等，而且還提出要整合更普遍的海內規則。這意味著gai協定將塑造在非洲謀劃的公司的規則，而這些規則與歐盟的政策和尺度越一致，歐洲公司就越容易擴大在非洲市chang的存在。同時，非洲大陸自貿談判還為非洲國家未來將開展的雙邊談判以及在世貿組織框架下與歐洲國家的談判樹立樣板。54個非洲國家在非洲大陸商業一體化框架下舉行的談判和刷新，將不行阻止地影響他們未來在與歐盟的自由商業協定中的履約，以及在多邊商業體制下與世貿組織其他成yuan的履約。

只管云云，歐盟也客觀剖析了未來在非洲大陸開展經貿相助將面臨的挑戰。

第一，非洲大陸自貿區的政策缺乏連貫性和一致性?！斗侵薮箨懽杂缮虡I協定》強調了非洲國家現有以及未來的自由商業協定的一致性?！秴f定》第3條討論相識決“重疊成yuan”問題的須要性，但沒有提供進一步的指導和機制。例如，《非洲大陸自由商業協定》并沒有劃定在允許和規則紛歧致的qing況下，《非洲大陸自由商業協定》是否應優先被推行。

第二，在看待最不蓬勃國家和其他生長中國家方面，歐盟對非洲的商頤魅政策是碎片化的。當前非洲存在多個區域商業協定，而歐盟看待這些商業協定的措施也有差異，這些差異可能會阻礙整個區域的一體化。同時這些商業協定在經濟和地理劃分上可能已經由時，也與非洲大陸自貿區和其他非盟倡議的運作方式差異，這些疏散的商業協定也給歐盟的對非商頤魅政策制訂帶來了挑戰。

第三，歐盟設定了針對非洲國家的差異的原產地規則，有可能使供應鏈的擴展變得重大。因此，歐盟應gai修改其商業協定中的原產地規則，以消除洲際一體化的障礙。

歐盟商頤魅政策與非洲大陸自貿區歷程的融合為非洲商業帶來了新的重大性，但也為歐盟和非洲大陸之間的互利經濟相助帶來了新的機緣。當前，疫qing阻礙了商業和資源的流動，但也促進了全球供應鏈的多元化和近岸化?；诖?，歐盟特殊需要重視非洲市??，未来将从两条平行箶逃[從Χ云淥錳逶詵侵薜木赫?/span>

一方面，注重傳統商業議程。歐盟需要統一其與非洲國家的商業制度，并確保它們與非洲大陸自貿區一致。這項事情的重點應gai是修訂原產地規則，將統一的原產地規則作為傳統商業議程的一個主要組成部門。同時，歐盟應試圖將經濟同伴關系協定和深度周全的自由商業協定（DCFTAs）尺度化，為非洲大陸的統一商頤魅政策制度鋪平蹊徑。

另一方面，關注新商業議程。非洲大陸自貿區面臨的挑戰將越來越涉及深度融合，許多非洲國家缺乏gai領域的手藝專長和履歷。因此，歐盟可以與非洲國家開展手藝相助，支持非洲向服務商業和數字經濟轉型，起勁成為非洲的奇異的、有價值的生長相助同伴。通過在新商業議題上增強相助，有助于歐盟與非洲形成共識和信托，協調立chang配合應對日益重大的全球商業的挑戰。

（作者劃分系商務部研究院虹橋國際經濟論壇研究中央執行副主任、研究yuan，外交學院外交學系碩士研究生宋微蘇天祺）

信息泉源：國際商報