當地時間7月19日，美國參議院舉行法式性投票，以64：34票的效果通過了涉華意味濃重的“芯片法案”。這成為美國政府主導的大規模芯片投譻hi蘋誆沃諏皆骸an徹亍鋇墓豭ian一步。

作為絕大多數現代電子產物和新興手藝的焦點硬件之一，半導體芯片在中美競爭中被賦予了主角職位。從2018年開shi對中國科技企業和小我私人實驗一系列變本加厲的制裁，到今年3月提出打造“四方芯片同盟”，再到7月參議院通過所謂“芯片法案”，美對華提倡的“芯片戰爭”愈演愈烈。

在美國的打壓圍堵中，中國制造業不僅沒有一蹶不振，反而加速了生長的法式。反觀美國，對華“硬脫筩hang閉咄聘吡似浜Ｄ諫某殺競屯ㄕ退劍輝詬叨熱蚧某墑煜低持薪┯α醋浦簾就戀摹骯儀寰艙鉸浴?，令入不夠出的美國國庫越發左支右絀。包羅“芯片戰爭”在內的一系列對華競爭手段，最終反噬美國自shen。

“芯片法案”是《美國創新競爭法案》的“僵尸版”

若是這份長達1055頁的“法案”最終通過兩院表決，美國政府將在未來5年內撥款540億美元，資助芯片和5G設施的研發和制造。值得關注的是，猶如美國政府此條件出的諸多法案一樣，“芯片法案”也設置了對華“護欄”。法癵ai魅坊?，獲得津貼的美國半導體企業，未來10年內不能在中國或“其他值得小心的國家”投資半導體工廠。

“芯片法案”推出之前，參眾兩院都通過了各自的對華競爭法案——眾議院通過《美國競爭法案》，參議院通過《美國創新及競爭法案》。今年2月，在眾議長佩洛西的鼎力大舉推動下，眾議院通過《美國競爭法案》并提交參議院；參議院將其中內容換成了《美國創新及競爭法案》的內容，僅保留“美國競爭法案”的名稱，將修改后的法案返回眾議院審議。兩院遲遲未能就法案告竣統一意見，一拖就是近半年。為推動法案盡快落地，拜登政府敦促兩院優先審議法案中涉及芯片的內容，并憑證這部門內容推出了一部新法案——“美國芯片法案”。

“他們以為，芯片是美國國家清靜的焦點問題?！痹诳的腋裰輩⒆hyuan吉姆·海姆斯看來，拜登政府發出的信號很是直接明晰：“趕忙通過《美國競爭法案》！”

雖然“芯片法案”通過了參議院的法式性投票，但還要通過最終投票才氣遞送眾議院表決。而在眾議院，gai法案的遠景怎樣還不得而知。一個“美國最大的守舊派整體”品評說，gai法案是“《美國創新及競爭法案》的僵尸版”和“中王法案的贗品”，即jie“反抗中國”之名在法案中夾帶“私貨”、索要種種名目的撥款。剖析人士以為，眾議院不認可《美國創新及競爭法案》，也未必會由于它縮水為“芯片法案”而買賬。

“芯片四方同盟”同床異夢

美國政府對內強推“芯片法案”，對外則聯手日本、韓國和中國臺灣地域，意圖打造所謂“四方芯片同盟”。

自今年3月美國首ci提出建設“四方芯片同盟”以來，拜登政府與各方舉行了多ci相同，并妄想于8月末正式啟動同盟?！俄n國先驅報》指出，gai同盟名義上旨在“增強全球芯片制造能力”，但現實上，與所謂“芯片法案”一樣，也是美國反抗中國在全球芯片市chang日益zeng長的影響力的行動之一。

日本政府和美國政府7月29日將在華盛頓舉行首ci外交和經濟部長聚會會議，即經濟版的“2+2談判”，日本外務大臣林芳正和經濟工業大臣萩生田光一、美方國務卿布林肯和商務部長雷蒙多將出席聚會會議。屆時雙方將主要討論增強半導體供應鏈相助的議題，以及怎樣“防止日美尖端手藝外泄”等。

與起勁響應的日本和中國臺灣地域差異，韓國對加入所謂“芯片四方同盟”猶豫不決，一直沒有給予一定回復。對于美國要求韓國在8月尾前決議是否加入的“最后通牒”，韓外洋交部7月22日體現，“韓國一直在通過種種渠道與美國討論增強芯片工業相助的方案”，但否認韓國政府已作出是否加入同盟的決議。韓國科技部主座李宗昊說：“雖然四方同盟僅限于半導體行業，但也可能對其他行業發生影響。因此，我們必須穩重?！?/span>

半導體是韓國的支柱工業，出口額約占其出口總額的1/5?，F在全球最大的兩家芯片企業三星和SK海力士，總部都在韓國。中國是韓國半導體產物的最大市??，中国西安蕛S俏ㄖ鷚患彝庋笊鏈婀こУ乃詰?。除了半導體行業，中韓在其他領域的經貿聯系也很是細密。韓國商業協會20日宣布數據顯示，2022年上半年韓國主要入口商品中，有78個種類對華依賴度超八成；韓國主要入口商品中，有253個種類對華依賴度超五成。

中外洋交部講話人趙立堅7月26日先容說，中國和韓國互為主要相助同伴，去年中韓雙邊商業同比zeng長26.9%，到達3623.5億美元，這一數字凌駕韓美、韓日、韓歐商業之和。單就芯片商業而言，韓國去年出口芯片的60%進入了中國市??，“希望韩丰u幼詓hen久遠利益和公正開放的市chang原則出發，秉持客觀公正立??，多做有利又u瀉叵瞪?、有利于全球工業鏈供應羉i榷ǖ氖??！?/span>

對華制裁打壓適得其反

自2018年至今，美國對中國提倡的“芯片戰爭”，已經進入第五個年頭。歷數美國對華“卡脖子”的手段，可謂無所不用其極。

2018年4月，美國商務部宣布7年內榨取美國企業向中興公司銷售零件，其時中興約有20%至30%的元器件從美國采購，包羅基帶芯片、射頻芯片等。2019年，美國又對華為公司實驗制裁，切斷其大部門外洋芯片供應，并阻止其自行制造芯片。2020年，華盛頓擴大制裁規模，將中國頂級芯片制造商中芯國際列入黑名單。2020年6月，美國舊金山法院發出逮捕令，以“竊取美國半導體公司存儲手藝”為由，將3名中國“嫌疑人”列入通緝名單。

然而，幾年已往，美國對華打壓不光沒有阻止中國制造業的崛起，反而有用促進了中國高科技企業的迅速生長。

美國彭博社在題為“美國制裁資助中國為本土芯片制造快速充電”的報道中指出，已往4個季度全球zeng長最快的20家芯片行業公司中，有19家是中國企業，而去年同期只有8家中國企業。中國芯片供應商的收入zeng長速率，是現有芯片龍頭企業臺積電和阿斯麥爾收入zeng速的數倍，聽說蘋果公司等美國企頤魅正思量將中國芯片納入其閃存供應商名單中。彭博社以為，華盛頓和北京之間的主要關系，正在改寫全球半導體行業的名堂。

美國不光未能實現其阻止中國的目的，反而危險了自shen利益。據波士頓咨詢公司（BCG）預計，若是華盛頓接納對華“手藝硬脫筩hang閉?，完全榨取美國半導體公司向中國出口產物，美國半導體企業將損失18%的全球市chang份額和37%的收入，并鐫汰1.5萬至4萬個高手藝事情崗位。此外，完全自給自足的當地供應鏈需要至少1萬億美元的前期投資，整個行業每年都要多支出450億至1250億美元的通例運營成本，推動芯片價錢上漲35%-65%，令深受通脹高企之苦的美國經濟雪上加霜。

除了支付更多經濟成本，全球半導體價值鏈“脫筩hang被夠嵊跋煨幸滴蠢吹拇蔥潞蛻?。華盛頓智庫“戰略國際研究中央”指出，在重大和高度依存的全球價值鏈中，美國和中國的半導體企業早已深度融合，要使供應鏈完全當地化，將支付重大的經濟和手藝成本，因此，全球半導體行業完全脫鉤是很是不切現實的。最糟糕的效果是，中國芯片行業徹底否認美國的手藝尺度，形成兩個自力的生態系統，導致全球所有半導體用戶成本上升，阻礙科技前進。

正如中國商務部講話人日前所言，工業鏈供應羉i榷ㄊ塹鼻案鞣礁叨裙刈⒌娜蛐暈侍?。無論什么框架部署，都應保持包容開放，而不是歧視排他；都應促進全球工業鏈供應羉i榷?，而不是損害和割裂全球市chang。當前形勢下，增強工業鏈供應鏈開放相助、防止碎片化，有利于有關各方，也有利于整個天下。

（原文有所刪節）

信息泉源：中國青年報